天津金盛工业园

• 天津国家动漫园：文创企业集聚超千家 产业生态持续优化

  作为文化部与天津市政府合作建设的重大文化产业项目，位于中新天津生态城的国家动漫园自开园以来，以精准招商引资为核心抓手，不断完善产业服务体系，已吸引超千家文化创意类企业入驻，初步形成影视动漫、数字文娱、图书出版、广告传媒四大产业集群，成为京津冀地区文创产业创新发展的重要载体。 一、战略定位明确，政策支持筑牢发展根基 国家动漫园作为国家级文化产业园区，自规划建设之初便立足“文化部与天津市政府合作”的战略高度，依托中新天津生态城的区位优势与政策红利，聚焦文化创意产业发展需求。园区围绕“打造国内领先的文创产业集聚区”目标，出台系列配套政策，涵盖企业注册、人才引进、技术研发等多个领域，为入驻企业提供全生命周期服务。文化部与天津市有关部门通过统筹资源，在资金、土地、配套设施等方面给予重点支持，为园区发展奠定了坚实基础。 二、招商引资精准发力，企业集聚效应凸显 园区坚持“产业链招商、精准化服务”理念，通过优化营商环境、搭建对接平台、完善配套服务等举措，持续吸引优质文创企业入驻。在招商引资过程中，园区重点瞄准影视动漫制作、数字内容开发、文化科技融合等领域，主动对接行业头部企业与创新团队，形成“引进一个、带动一批”的集群效应。截至目前，园区注册的文化创意类企业数量已突破千家，涵盖从内容创作、技术研发到市场运营的全产业链环节，产业规模与影响力稳步提升。 三、产业集群协同发展，四大领域特色鲜明 经过多年培育，园区已初步形成影视动漫、数字文娱、图书出版、广告传媒四大产业集群，各领域协同发展、特色突出。影视动漫领域，聚集了一批从事动画制作、影视特效、IP开发的企业，形成从原创内容孵化到成品输出的完整链条；数字文娱领域，涵盖网络游戏、互动娱乐、虚拟现实等业态，推动文化与科技深度融合；图书出版领域，聚焦数字出版、版权交易等方向，助力传统出版业转型升级；广告传媒领域，则汇集品牌策划、新媒体营销等企业，为文创产业提供多元化推广服务。 四、重大项目签约落地，服务体系持续升级 近期，园区迎来两大重点项目签约入驻，进一步丰富产业生态。“蓝海创意云”项目定位为“互联网+文化创意+金融”新型孵化平台，业务涵盖互联网、影视传媒、云计算等领域，将依托中国传媒大学的学术资源与天河超级计算机的技术优势，打造线上众创空间，为优秀文化创意项目提供孵化支持。“炫我科技”旗下“炫云”平台是国内规模领先的云渲染服务平台，此次入驻后，将与园区携手共建天津云渲染中心，在技术交流、资源共享等方面深化合作，提升区域文创产业的技术服务能力。 五、公共技术平台赋能，创新资源高效共享 为破解文创企业发展中的技术瓶颈，文化部与天津市有关部门累计投入8000万元专项资金，在园区内建成总面积达1万平方米的专业公共技术服务平台。该平台配备先进的软硬件设备，涵盖图形工作站、动作捕捉系统、音效制作设备等，为企业提供从前期创作到后期制作的全流程技术支持。同时，园区与国家超算天津中心深化合作，依托我国首台千万亿次超级计算机系统“天河一号”，打造超级云渲染服务平台，建成国内最大的动漫影视渲染中心，可同时支撑多部动漫影视作品的渲染制作，且园区企业可免费使用这些先进设备，有效降低了企业的研发成本。 六、未来规划前瞻布局，打造文创产业新高地 面向未来，国家动漫园将持续聚焦文化创意产业高质量发展，进一步深化产业链整合，加强产学研用协同创新。一方面，加快“互联网+文化创意”领域布局，推动数字技术与文化内容深度融合，培育新业态、新模式；另一方面，优化产业生态，完善人才培养、金融服务、版权保护等配套体系，吸引更多优质企业与创新团队入驻。通过持续发力，园区力争打造成为国内领先的文创产业新高地，为天津乃至京津冀地区文化产业发展注入新动能。

  2025-08-15

• 宝坻区多措并举推动企业股改上市 激发区域经济新动能

  在京津冀协同发展背景下，宝坻区将企业股份制改革作为招商引资和产业升级的重要抓手，通过政策扶持、金融赋能、精准服务等组合措施，助力优质企业对接资本市场。目前全区已形成“培育-改制-挂牌-上市”全链条推进机制，为区域经济高质量发展注入新活力。 一、阶梯式政策激励降低企业资本化成本 为减轻企业股改上市负担，宝坻区推出分阶段奖励政策：对完成境内主板上市的企业累计补贴达1040万元，其中通过上市辅导验收阶段给予300万元，成功发行后追加740万元；新三板基础层、创新层挂牌分别给予200万元和340万元补贴，区域性股权交易市场挂牌最高补助80万元。2023年已有3家企业在新三板和天交所挂牌，政策实施以来累计兑现奖补资金超5000万元。 二、构建多元化金融服务生态 联合银行、券商、担保机构组建金融服务联盟，每季度开展“银企对接周”活动，创新推出“股改贷”“知识产权质押贷”等专项产品。2023年通过专场对接会为17家企业达成授信意向9.8亿元，其中科技型企业占比达63%。建立上市企业白名单制度，对22家完成股改的企业实施动态授信管理，平均融资成本较传统贷款下降1.2个百分点。 三、专班化服务破解上市梗阻 抽调金融监管、税务、自然资源等部门业务骨干成立20个专项服务组，建立问题销号管理机制。针对企业涉及的产权确认、社保缴纳等46类共性难题，编制《股改上市操作指引2.0版》。为8家重点企业开辟绿色通道，将高新技术企业认定周期压缩30%，历史沿革确权办理时限缩短50%。目前后备上市资源库已纳入37家企业，其中15家进入辅导备案阶段。 四、梯度培育夯实上市基础 实施“雏鹰-瞪羚-领军”三级培育计划，按行业属性建立智能制造、生物医药等5个专项工作组。组织交易所专家开展“走进上市基地”系列活动，2023年累计培训企业高管260人次。建立跨部门数据共享平台，自动匹配扶持政策，目前已有89家企业通过智能诊断系统完成合规性自查。 五、产业协同释放乘数效应 将股改上市与重点产业链培育深度融合，鼓励上市公司通过并购重组整合上下游资源。2023年装备制造领域2家挂牌企业实施产能扩建，带动配套企业产值增长12%。同步建立上市企业投资对接机制，引导募集资金投向区内重点项目，目前3个拟上市公司募投项目已完成选址落地。 通过系统性制度创新，宝坻区已形成“政策牵引-服务保障-生态培育”的良性循环。随着更多企业登陆资本市场，区域经济正加速向创新驱动转型，为京津冀协同发展提供新的实践样本。

  2025-08-15

• 宝钢鞍钢等龙头钢企减产增效推升华东华北钢价高位运行

  在钢铁行业深化供给侧改革的背景下，国内重点钢企通过减产调整供需结构，但固定资产折旧、人工及能源成本等刚性支出难以同步压缩，导致吨钢固定成本攀升。为维持盈利水平，宝钢、鞍钢、沙钢等龙头企业持续强化价格政策，出厂价长期高于市场现货价，成为推动华东、华北地区钢价淡季逆势上涨的关键因素。这一趋势也为相关园区招商引资带来新的挑战与机遇。 一、减产策略与成本压力形成价格刚性支撑 2023年以来，国内钢铁行业在环保限产与需求放缓的双重影响下，产量同比显著下降。然而，钢厂的高炉、厂房等固定资产折旧费用，以及技术工人薪资、水电能耗等运营成本具有较强刚性。以唐山某大型钢厂为例，其季度报表显示，在产能利用率下降15%的情况下，单位产品分摊的固定成本反而上升12%。这种结构性矛盾迫使企业通过提价转移成本压力。 二、头部钢企价格政策引领市场预期 宝钢、武钢等企业连续三个季度维持“价格倒挂”策略，即出厂价较市场贸易价高出200-300元/吨。行业分析指出，此类定价模式一方面源于订单优先的生产导向，另一方面则通过金融衍生工具对冲风险。河北钢铁集团在华北区域的螺纹钢报价已连续六个月高于同期现货均价，直接推高了建筑用钢终端采购成本。 三、区域市场呈现淡季不淡特征 传统淡季期间，华东地区螺纹钢价格仍维持在3800元/吨以上，较2022年同期上涨8%。徐州、邯郸等钢铁产业集群的库存数据显示，社会库存降幅与钢厂直供比例提升形成联动效应。这种供需紧平衡状态使得即便在需求季节性回落阶段，价格回调空间仍受抑制。 四、产业链影响与招商引资新动向 钢铁成本传导已延伸至汽车、家电制造等领域，部分下游企业开始向中西部低成本区域迁移。值得注意的是，湖北、湖南等地的新兴产业园区正借势推出专项补贴政策，吸引精密加工等高端用钢企业入驻，形成“以价换量”的差异化招商策略。 当前，钢铁行业正经历从规模扩张向质量效益的转型阵痛。龙头企业通过价格杠杆调节供需关系的做法，短期内或将继续支撑钢价高位震荡，但长期需警惕下游行业承受力减弱可能引发的连锁反应。

  2025-08-15

• 北辰经济开发区双街镇厂房出租驱动区域招商引资新动能

  北辰经济开发区作为天津产业发展高地，双街镇以其现代化厂房资源成为招商引资热点。本文系统梳理厂房租赁优势，聚焦区域政策支持和产业聚合效应，助力企业拓展华北市场。 一、区域地理位置和交通通达性凸显核心价值 北辰经济开发区双街镇位于天津核心地带，紧邻京津公路及外环线，形成高效物流网络。区域交通体系完善，距京津公路仅一千米，距外环线二千米，接驳高速公路枢纽，便于原材料运输和产品分销。整体布局优化城市结构，周边产业园区协同发展，强化区域经济辐射力。企业入驻可享便捷通勤和供应链衔接，降低运营成本，提升竞争力。 二、厂房基础设施完善支撑产业扩容升级 双街镇厂房资源强调八通一平标准，水暖电配套齐全，确保生产连续性和安全性。厂房总面积逾三千平方米，车间设计符合现代化生产需求，层高充裕，空间利用率高。办公区域独立划分，面积近八百平方米，促进管理效率提升。配电容量满足中小型企业电力需求，适配多类型设备运行。建筑结构安全环保，融入绿色节能技术，为产业转型升级提供坚实载体。 三、天津产业政策红利驱动招商引资机遇 天津市近年推出系列招商引资激励政策，北辰经济开发区享有税收减免和创新补贴，支持智能制造和高新技术企业落户。区域聚焦产业集群发展，如装备制造和电子信息业，推动产学研合作。政策环境稳定透明，审批流程简化，企业可快速融入当地产业链。国际经贸合作深化，开放程度提升，双街镇作为节点区域，吸引外资流入和本土创业孵化。 四、出租流程规范高效助力企业战略布局 厂房出租采用标准化流程，通过正规渠道申办，符合区域规划要求。出租方提供灵活租赁选项，兼顾长期稳定和短期弹性需求。企业可享一站式服务，包括厂房评估和行业适配指导。监管机制透明，保障供需双方权益，避免纠纷。入驻企业受益于产业集群效应，共享技术资源和市场渠道，加速业务扩展。预期未来持续吸引优质项目落户，为区域经济注入新活力。

  2025-08-15

• 东丽开发区中小企业融资调研：政银企协同破解发展难题

  为深入了解中小企业融资需求，优化营商环境，助力招商引资和企业高质量发展，天津东丽区政协组织开展中小企业融资情况专题视察调研活动，通过实地走访企业、考察服务平台、召开专题座谈等形式，全面掌握区域内中小企业融资现状，凝聚政银企三方合力，推动解决融资难题。 一、深入企业一线，摸清融资需求底数 调研团队首先来到辖区内科技型中小企业，实地察看企业生产研发环境，与企业负责人深入交流。围绕企业主营业务、市场前景、研发投入等情况，重点了解其在融资过程中面临的实际困难，包括资金缺口规模、融资渠道偏好、贷款审批周期、融资成本等具体问题。通过与企业财务、技术负责人的座谈，调研团队详细记录了企业在扩大生产、技术升级等关键阶段的资金需求特点，以及对金融产品和服务的个性化诉求，为后续精准施策奠定基础。 二、考察服务平台，探索融资模式创新 在科技金融大厦，调研团队重点考察了区域科技金融服务平台的运营情况。该平台整合政府、金融机构、专业服务机构等多方资源，通过政策宣讲、信用评价、融资对接、风险分担等功能，为中小企业提供全生命周期的融资服务。调研过程中，平台负责人介绍了近年来通过线上线下结合模式，帮助企业对接银行信贷、股权融资、债券融资等多元化融资渠道的案例，特别是在缓解轻资产科技型企业抵押物不足问题上，通过知识产权质押、股权质押等创新方式取得的成效。调研团队对平台在打破信息壁垒、降低融资门槛方面的作用给予关注，并就进一步优化平台服务功能、扩大服务覆盖面等提出建议。 三、召开专题座谈，凝聚协同发展共识 调研活动期间召开中小企业融资情况专题协商座谈会，区政府相关部门、金融机构、开发区管委会及部分中小企业代表参加。会上，区发展改革委、金融工作局分别介绍了近年来支持中小企业融资的政策措施，包括财政贴息、风险补偿、融资担保体系建设等方面的工作进展；金融机构代表结合自身业务，分享了针对中小企业的特色金融产品和服务模式；企业代表则围绕融资过程中遇到的审批效率、担保要求、续贷衔接等问题提出意见建议。与会各方就如何构建更加高效的政银企对接机制、完善金融支持政策、提升企业融资能力等议题展开深入讨论，形成了多项共识。 四、明确工作方向，推动融资服务提质增效 在总结发言中，区政协领导对天津东丽区中小企业融资工作取得的成绩给予肯定，认为近年来通过政策引导、平台搭建、银企对接等举措，中小企业融资环境持续优化，融资可得性不断提升。同时强调，中小企业是区域经济发展的重要力量，解决好融资问题对稳增长、促创新、保就业具有重要意义。下一步，要在三个方面下功夫：一是在优化融资服务上走在前列，持续创新金融产品和服务模式，针对不同行业、不同发展阶段企业的特点，提供更加精准的融资方案；二是在构建长效机制上形成特色，健全政银企常态化对接机制、融资风险分担机制、政策落实跟踪机制，确保各项支持措施落地见效；三是在提升服务实效上见到真章，聚焦企业急难愁盼问题，简化融资流程、降低融资成本、缩短审批周期，让中小企业切实感受到融资服务的温度和效率，为区域经济高质量发展注入更强动力。 此次调研活动不仅全面掌握了天津东丽区中小企业融资现状，更搭建了政府、金融机构与企业之间的沟通桥梁。通过察实情、听民意、聚共识，为后续制定更具针对性的融资支持政策提供了重要参考，也为推动区域招商引资和中小企业健康发展营造了良好环境。

  2025-08-15

• 滨海新区开发区创业大街：双创服务升级催生孵化新模式

  滨海新区创新创业氛围持续浓厚，区域双创服务体系不断升级。近日，开发区创业大街启动“鲲鹏90天加速成长营”，作为双创服务新模式，旨在通过精准孵化加速初创项目成长，优化创新创业生态，助力区域招商引资。 一、双创服务升级的时代背景 滨海新区近年来以打造国际一流创新创业高地为目标，持续优化营商环境，完善双创支持政策。开发区创业大街作为区域创新创业核心载体，聚焦初创企业发展痛点，不断探索服务模式创新。此次启动的加速成长营，是创业大街在原有基础上，针对小微初创企业关键成长期需求，推出的定制化孵化服务，标志着区域双创服务从基础孵化向精准赋能迈进。 二、多元领域项目的精准筛选与培育 成长营经过多轮项目交流与筛选，最终确定的初创型项目涵盖多个重点领域。其中，大健康领域项目聚焦健康管理与营养服务创新，汽车服务领域项目探索数字化汽车后市场解决方案，企业服务领域项目致力于为中小企业提供高效服务平台，餐饮消费升级领域项目则通过产品创新推动传统餐饮业态转型。这些项目根据自身发展阶段，明确了差异化目标，部分需梳理商业模式以提升落地性，部分则侧重市场推广与用户规模增长，体现了成长营“按需孵化”的特点。 三、创新孵化模式激发项目活力 成长营创新采用“集中办公+竞争协作”的孵化模式，组织入选项目在创业大街集中办公，打造充满活力的“PK小环境”。通过项目间的常态化交流、成果展示与经验分享，形成“以项目带项目”的良性互动机制，有效激发创业者潜力与项目创新活力。这种模式打破传统孵化的空间壁垒，促进资源共享与思维碰撞，帮助初创团队快速突破发展瓶颈。 四、全链条服务体系破解发展难题 为助力项目成长，成长营构建了全链条服务支持体系。在融资对接方面，依托合作投资机构资源，为项目提供直投基金、天使基金等多渠道融资支持，帮助解决初创期资金短缺问题。在专业指导方面，为每个项目团队配备1-2名行业导师，结合项目所属领域特性，提供产品打磨、商业模式设计、市场策略制定等定制化指导，提升项目核心竞争力。 五、赋能区域发展的深远意义 此次加速成长营的启动，是滨海新区开发区创业大街深化双创服务的重要实践。通过精准孵化优质初创项目，不仅能够吸引更多创新资源向区域集聚，还将进一步完善创业大街“孵化-加速-落地”的服务链条，强化区域创新创业集聚效应。未来，随着更多类似服务模式的推出，开发区创业大街将持续为滨海新区招商引资和产业升级注入新动能，助力区域经济高质量发展。

  2025-08-15

• 【西青区招商引资】2014年天津市西青区政府工作报告

  2014年1月7日在西青区第十六届人民代表大会第四次会议上西青区区长 王学旺各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾2013年是本届政府承前启后的关键一年。我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委十届二次、三次全会及区委十届四次全会部署，全面实施区委“一二三五三”的总体工作要求和基本工作思路，团结带领全区人民，锐意进取，求真务实，高质量完成了区十六届人大三次会议确定的年度目标任务，全区经济社会发展在较高平台上实现了新跃升。全年预计实现地区生产总值755亿元，同比增长22.1%；区级财政收入122.9亿元，同比增长20%，其中区级一般预算收入74亿元，同比增长18.2%；固定资产投资700亿元，同比增长31.9%；内资到位额525亿元，同比增长34.8%；外资到位额12.5亿美元，同比增长19%；农民人均可支配收入18948元，同比增长15.6%。主要经济指标继续位居全市区县前列，节能减排高标准完成市下达任务。一年来的主要工作和成效是：（一）三大攻坚战顺利实施招商引资攻坚战掀起热潮。完善了招商政策，充实了招商队伍，设立了驻北京、上海、深圳招商机构，做到了中介招商、以商招商、产业链招商多措并举，央企国企、外资外企、大型民企广泛对接，区领导、部门及街镇（西青开发区）人员上下联动，欧美、日韩和长三角、珠三角全线出击，借重首都资源全面展开。全年新引进项目517个，协议投资额2500亿元，是上年的3倍，其中投资超千万美元的外资项目8个，超亿元的内资项目126个，神户制钢、卓尔等13家世界和国内500强企业纷纷到我区投资发展。生态环境攻坚战卓有成效。举全区之力建设美丽西青，实施了“六大提升工程”，推进了“美丽天津·一号工程”暨“四清一绿”专项行动。着力改善空气质量，强化排污、扬尘治理，完成一批锅炉改燃任务，全区削减二氧化硫531吨、氮氧化物147吨。着力恢复水系生态，新建污水管网163公里，清淤改造河道29条，对王稳庄镇水环境进行了专项治理。着力提升镇容村貌，整修建筑396栋，整治道路18条，改造老旧楼区10个，创建清洁村庄35个、清洁社区26个，开展了大规模集中义务清整活动和爱国卫生运动。着力推进大绿快绿，加快实施了农田林网等八大绿化工程，建成开放了西青郊野公园，提升改造了外环线绿化带，全区完成造林2.6万亩、植树550万株，分别是上年的3倍和5.4倍。着力依法铁腕治污，关停各类污染企业79家，立案查处环境违法单位154家。拆除违法建设6万平方米。人才强区攻坚战实现突破。开展了“圆梦·西青”高层次人才创业西青行等招才引智活动，举办了北京大学EMBA研修班等系列培训，与南开大学合作实施了企业人才培养“千人圆梦”计划，新创建1个博士后工作站和6个博士后创新实践基地，对153名各类人才奖励资助2400余万元。全年共引进培养创新创业人才312名、急需紧缺人才1674名，特别是引进培养国家和天津市“千人计划”专家6名，取得了高端人才发展的新突破。（二）三次产业持续升级农业效益持续提高。新建提升设施农业6000亩，新增放心菜基地8000亩，改造中低产田2.7万亩，建成良种育苗中心8个，13个农业产业园区新投入资金2.8亿元，总产值同比增长29%。启动实施了家庭农场和农产品直供直销试点工作。农业劳动生产率和土地产出率均提高10%以上。工业实力持续提升。预计工业总产值突破2000亿元大关，达到2040亿元。电子信息、汽车及零部件、生物医药三大主导产业占规模工业比重提高3.4个百分点，战略性新兴产业增速达到50%。新增规模以上企业70家，累计达到600家。力生制药有限公司整合落户西青，成为我区首家上市企业。全年新增名牌产品16个、著名商标32件，累计分别达到56个和110件。服务业发展持续提速。预计服务业实现增加值332.3亿元，增速达到25%，占全区经济总量的44%。深国投永旺购物中心等一批大型商业综合体建成运营，杨柳青巨龙古玩城等一批特色市场开张纳客，社会山温泉城等一批休闲度假设施投入使用，中北电商园等一批新兴业态聚集区蓬勃兴起。各类金融机构达到51家，金融超市开业运营。全年接待国内外游客突破1500万人次，新增国家4A级景区2个，水高庄园跻身全国十佳休闲农庄。（三）大项目小巨人楼宇经济快速发展重点大项目梯次继起。新推出110个重点项目，计划总投资1108亿元。新开工项目277个，投入资金530亿元。97个市级区县重大项目全部开工，新增投资152亿元，完成年度计划的146%；累计投入742亿元，占投资总额的87%。新竣工项目198个，宝峨大型机械生产基地等一批大项目好项目投产达效。 科技小巨人异军突起。新增科技型中小企业1203家，完成市下达任务的150%，累计达到3511家。培育科技小巨人企业38家，累计达到259家。认定高新技术企业45家，总数超过120家。新开发市级科技成果140项，专利申请量超过4200件。天塑集团技术中心成为本区首家国家级企业技术中心。我区在全市率先通过国家级知识产权试点城市验收，第三次获评国家科技进步先进区。楼宇等载体竞相奋起。商务楼宇加速扩容，15个运营楼宇新入驻企业200家，总数达到700家，新增市级亿元楼宇2个，累计达到5个。西青开发区加速扩区，编制了五期20平方公里区域总体规划，完成了六期起步区基础设施建设，建成赛达三菱普洛斯工业园。3个示范工业园区加速扩展，新增基础设施投入4亿元，投资强度和产出效益分别提高20%和30%以上。（四）城镇规划建设管理水平明显提升科学化规划有序推进。优化提升了西青区总体规划和土地利用总体规划，深入开展了综合交通发展战略规划研究，编制完成了民计民生设施、消防、次干道竖向高程等专项规划和天津南站、子牙河、津港运河等重点地区城市设计，规划设计导则进一步完善。城镇化进程加快推进。6个示范小城镇新增投资63.7亿元，累计开工648万平方米、竣工447万平方米，已有23个村、6.1万人入住新居，全区城市化率达到87%。积极推动了“三改一化”试点工作。建成了泽杨道等18条城镇道路，改造了大柳滩北路等14条乡村公路。保障了纪庄子污水处理厂迁建等市重点工程顺利实施，地铁3号线南延工程建成通车。网格化管理稳步推进。全力实施了社区网格化管理，建立了横向到边、纵向到底、不留空白、不交叉重叠的网格体系，明确了管理职责，建立了工作程序，落实了岗位责任，形成了以网格化为载体，社会化服务为方向，基层组织建设、平安创建、服务民生为内容的网格化服务管理新模式。开展了城镇网格化管理试点工作。（五）各项社会事业全面进步教育文化更加惠民。优先发展教育事业，对杨柳青二中等7所中小学进行了改扩建，杨柳青一中和6所小学分别通过了全市高中现代化达标和义务教育提升工程首批验收，我区成为全市第一批国家级义务教育发展基本均衡区。繁荣发展文化事业，举办了春节系列展演、民族戏曲汇演、杨柳青年画衍生品创意设计大赛等活动，新建提升了80支群文社团队伍，建立了三级文化阵地长效管理机制，世界文化遗产国际专家组对大运河（西青段）进行了验收。健康事业更加优化。建成区疾控中心、妇儿保健中心和计划生育服务中心，新建中北镇、张家窝镇社区卫生服务中心，完成公共卫生信息化建设一期工程，西青医院的医疗服务水平得到新提升。启动实施了妇女儿童健康促进计划。我区荣获全国创建幸福家庭示范区和全国群众体育先进单位称号。群众生活更加改善。10项民心工程顺利实施。新增就业2.67万人，其中转移农村富余劳动力6510人，城镇登记失业率稳定在3.5%以内。健全了工资协商和正常增长机制，启动实施了农民收入倍增计划。实行了农籍居民定点医疗机构住院补助政策，再次提高了城乡低保、农村五保供养、优抚对象抚恤、居家养老服务补贴标准。新建16个社区综合服务中心和14个居委会（工作站），将物业管理纳入了社区管理。新开通延伸了8条公交线路。扎实为残疾人办好了10件实事。社会环境更加和谐。平安西青、法治西青建设扎实推进，“六五”普法深入开展，社会治安综合治理进一步强化，群众的安全感和满意度明显提升，我区第三次捧得全国综治最高奖“长安杯”，并成为全市唯一获得全国见义勇为工作城市奖的区县。严厉打击了传销等不法行为。圆满完成第六届东亚运动会等重大活动的安保工作。认真落实领导干部接访下访制度，妥善解决了一批信访积案。突发事件应急机制不断健全。加强了消防、校园、施工、交通、特种设备、地下管道、食品药品等重点领域的安全排查，安全生产形势保持稳定。开展了第三次全国经济普查。民族、宗教、侨务、对台、气象、妇女儿童、双拥、国防后备力量建设等工作均取得新成绩。（六）政府自身建设进一步加强自觉接受区人大和区政协监督，办理人大代表建议和政协提案90件，满意率达100%。积极推进政务公开，主动公开政府信息729件，处理依申请公开34件，对29个政府部门的“三公”经费预算进行了试点公开。开通了政务微博，通过“公仆电话接待日”、“政民零距离”等平台办理群众诉求4000余件次。圆满完成“促发展、惠民生、上水平”活动，走访重点企业和项目单位230家，协调解决各类问题243个。提升了审批服务网络，减少行政审批事项21项。制定了《区人民政府工作规则》。强化了经济责任审计，完善了绩效考核制度。严格贯彻落实中央八项规定，坚持密切联系群众，加强政风行风建设，开展了正风肃纪专项行动，对违规办公用房和公务用车进行了全面清理，各类会议和文件数量同比分别减少30%和20%以上，全区行政系统的工作作风明显改进。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区人民同心奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大人民，向人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、人民团体，向驻区人民解放军、武警部队和全区政法干警，以及所有关心支持西青发展的国内外朋友，表示衷心感谢和崇高敬意！ 在报告成绩的同时，我们也清醒地看到，全区发展仍面临不少问题，政府工作还存在一些不足，主要是：思想观念与贯彻落实科学发展观的要求还不适应，解放思想和改革创新的任务仍然艰巨；全区经济总量还不够大，结构还不够优，服务业比重偏低，民营经济发展还不够快；一些群众生活还相对比较困难，社会保障和公共服务有待加强；发展中的矛盾和问题仍然突出，维护和谐稳定的任务还比较繁重；“四风”问题仍然存在，影响干群关系和发展环境。为此，我们一定高度重视，认真加以解决。　二、2014年工作安排2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是西青向更高目标迈进的重要一年。中央及本市一系列重大改革举措为我区加快转型发展、实现富民强区提供了巨大动力和难得机遇。但同时，宏观经济下行压力加大，资源环境约束压力加大，区域竞相发展压力加大，应对各类风险挑战压力加大。我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识和责任意识，攻坚克难，乘势而上，变不利为有利，变压力为动力，牢牢抓住新一轮率先发展的主动权，推动全区经济社会发展再上新水平。政府工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实市第十次党代会和市委十届三次、四次全会及区委十届五次全会部署，坚持稳中求进的总基调，继续落实“一二三五三”的总体工作要求和基本工作思路，进一步创新体制机制，激发发展活力；进一步推进转型发展，提升经济质量和效益；进一步优化生态环境，加快建设美丽西青；进一步改善民计民生，让群众共享发展成果；进一步创新社会治理，维护安全稳定；进一步改进工作作风，密切干群关系，努力以经济、政治、文化、社会以及生态文明建设的新成绩开创转型发展、富民强区的新局面。全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长18%；区级财政收入增长20%，其中区级一般预算收入增长18%；固定资产投资增长26%；农民人均可支配收入增长15%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；节能减排完成市下达任务。在实际工作中，力争发展更好更快一些。重点抓好八个方面工作。（一）以提升发展质量效益为目标，优化经济结构。加快转型发展步伐，大力调整产业结构、投资结构、规模结构、布局结构和所有制结构，促进经济持续健康发展。大力发展都市型现代农业。综合治理农田5000亩，新建放心菜基地9000亩。13个农业产业园区新增投资6亿元，扩建提升农业设施4800亩，其中智能温室等高标准生产设施1400亩。加快构建新型农业经营体系，新增农业龙头企业4个、农产品直供直销社区10个、家庭农场3个。大力发展先进制造业。巩固提升三大主导产业的优势地位，确保电子信息产业年产值突破400亿元，占规模工业比重提高到22%。加快提升高端装备制造等战略性新兴产业规模，保持40%以上的增速。改造提升金属制品等传统产业，促进中建钢构、正威精铜等一批先进制造基地快速建设，坚决淘汰落后产能。大力提升骨干企业核心竞争力，新增年产值亿元以上企业10家，累计达到225家，新增名牌产品20个，驰名、著名商标总量达到150件。大力发展现代服务业。年内服务业增加值突破400亿元，同比增长20%以上。促进高端商贸业集聚，新建万悦天地购物中心等商业设施，建好卓尔国际商品交易中心等专业市场。促进电子商务业壮大，年营业收入增长30%以上，新建维龙电子商务园。促进文化旅游业振兴，加快杨柳青年画产业化步伐，深度开发精武门·中华武林园等景区景点，积极推动杨柳青古镇区创建国家5A级景区。大力发展民营经济。制定加快民营经济发展的实施意见，出台专项扶持政策。促进民营经济“万木丛生”，全面放开竞争性行业和领域，降低准入门槛和创业成本，启动万人创业计划，全年新增民营经济市场主体5000户，其中民营企业2000户。促进民营经济“大树参天”，推进民营大企业成长计划，启动对1000家企业进行转型升级工作，年内营业收入过亿元的民营企业达到100户以上。支持民营企业参与国有企业改制，积极发展混合所有制经济。（二）以加快对外开放步伐为引领，优化发展动力。持续打好招商引资攻坚战和人才强区攻坚战，全方位扩大对外开放，为全区发展提供不竭动力。抓招商促项目。全年内、外资到位额增幅分别达到20%和12%。统筹做好主导和新兴产业招商，在保持电子信息、汽车、生物医药等产业关联项目集群导入的同时，加大对电子商务等高成长型产业和新一代信息技术等战略性新兴产业龙头项目的引进力度，抢占新兴产业发展制高点。统筹开展北京和其他地区引资，进一步借重用好首都资源，深耕欧美、日韩和长三角、珠三角等区域招商，全年举办各类推介活动170场以上。统筹用好专职和全员招商力量，强化招商队伍培训，健全招商绩效考核；将更多单位和人员纳入招商体系，有效扩大项目信息源。统筹推动在谈和落地项目落实，积极创造条件，提高签约项目履约率、在谈项目成功率，促进187个项目按期开工、230个项目竣工达产，不断增强全区发展后劲。 抓科技促创新。推动科技企业数量再扩大，新增科技型中小企业1000家以上，总数突破4500家；认定高新技术企业30家以上，总数超过150家。推动科技企业质量再提升，培育科技领军企业5家，发展科技小巨人企业40家，总数达到299家。推动企业技术含量再提高，培育“杀手锏”产品15个，开发市级科技成果150项，申请专利4500件以上，新建市级行业工程中心3个。抓引智促发展。拓宽引才渠道，加强与各类高校和科研院所对接合作，用好津洽会等人才交流平台，筹备成立西青籍才俊联谊会，年内引进培养创新创业人才380名，其中高层次人才38名。加大育才力度，完善“人才+项目+培训+平台”的育才模式，建立全区高级人才信息库，新增博士后创新实践基地项目实施单位2家、院士工作站3家，开展金牌技师大赛等活动。健全励才机制，出台创新创业团队资助、突出贡献奖励等政策，完善特聘专家制度。（三）以推动重点领域改革为统领，优化体制机制。深入贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》及市委落实意见，全力推进体制机制改革创新，持续增强发展活力。实施行政管理改革。推进政府职能转变，处理好政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用。积极稳妥实施新一轮政府机构改革，加快事业单位分类改革。调整全区绩效考核办法，与全市考核体系搞好衔接，提高主要指标和重点工作的考核权重。继续清理、减少和调整行政审批事项，加强区行政许可服务中心建设，完善街镇行政服务中心功能，实现企业设立联合审批再提速。放宽工商登记条件，建立“宽进严管”机制。实施强镇扩权改革。调整完善区与街镇分税制，建立健全街镇财权和事权相统一的财政运行机制，充分激发街镇加快发展、扩大税源的积极性，培育打造“小老虎”型的强街强镇。搞好行政执法授权试点工作，把区级部分执法权下放到街镇，组建街镇执法队，实行一支队伍管到底、管全部。实施金融领域改革。编制全区金融产业规划，加快形成“一主两翼，产业集聚；遍布社区，服务惠民”的普惠金融服务体系。进一步激活金融市场，鼓励金融机构发展小额信用贷款、联保贷款，支持企业发行私募债、集合债，推动博爱制药等企业上市融资，引导符合条件的企业到“新三板”、天交所挂牌融资。建设中北民间金融街，促进村镇银行做大做强。加强金融监管，健全政府性债务“借用管还”机制，防范债务风险。实施农村综合改革。创新农业经营方式，促进土地依法有序流转，建立4个镇级土地流转管理服务平台，启动农民土地股份合作社试点工作。深入推进“三改一化”试点工作。制定经济薄弱村帮扶办法，按照“保基本运转、保基础设施、保基本公共服务”的原则，加大对经济薄弱村的财政支持力度，使其跟上全区发展步伐，共享改革发展成果。 （四）以实施“四清一绿”行动为重点，优化生态环境。全面推进“美丽天津·一号工程”，持续打好生态环境攻坚战，努力让天长蓝、地长绿、水长清，西青更美丽。深入推进清新空气行动。对蓝星石化等9家VOCs排放企业进行治理，对杨庄子供热站等14家企业的61台燃煤锅炉进行改燃并网。加强施工扬尘、露天烧烤和煤炭经营使用管理，严禁焚烧垃圾、秸秆。年内PM2.5实现明显下降。深入推进清水河道行动。清淤河道及沟渠33条，整改废水入厂网企业125家，改造合流制片区16个，净化废水渗坑和脏臭坑塘，封堵所有入河排污口门，整治独流减河截流沟，新建污水处理厂配套管网45公里、污水处理站9个，全区城镇污水集中处理率达到90%。深入推进清洁村庄行动。按照“八无”标准提升村庄环境，年内实现清洁村庄全覆盖，提前一年完成全部建设任务。整修乡村公路5条、村庄道路50公里，治理规模化养殖场13个，实施危陋平房改造，严厉打击私搭乱建行为。深入开展爱国卫生运动。配齐卫生保洁设施和人员，完善长效管护机制。深入推进清洁社区行动。新建社区综合服务中心2个、居委会8个，实现社区居委会（工作站）全覆盖。提升43个老旧楼区居住功能，实现老旧楼区改造全覆盖。加强社区物业管理，实行“三三五五”工作机制。创建清洁社区25个，其中美丽社区7个。深入推进绿化美化行动。继续高标准提升外环线绿化带，打造独流减河绿色廊道，推进园区、村镇、农田林网等绿化工程，全年完成造林2.7万亩、植树400万株。对津港公路等9条主干道路绿化进行提升，对西青道等镇区道路街景立面进行整修。（五）以推进新型城镇化建设为支撑，优化载体功能。注重以人为本、合理布局，加快农村城市化进程，促进城乡一体化发展。强化规划引领作用。整合优化“一控规两导则”，形成全区控规一张图。完善全区市政管网和轨道交通规划，编制完成津涞公路以北地区排水专项规划。搞好鸭淀水库等重点区域的城市设计，高标准完成天津南站地区的基础设施规划。提升城镇承载能力。大力推动示范小城镇建设，建成张家窝、王稳庄示范镇，加快中北、精武、杨柳青、辛口示范镇建设步伐。完成8个“城中村”改造任务。加强路网建设，拓宽改造津同、津文、梨双、津静复线等主干路，新建迎水南路、延伸青静路等一批城镇道路，启动西青新城西环线工程。注重基础设施信息整合利用，打造智能化管理平台。积极协助推进津保高速铁路、地铁5号线等市重点工程建设，借力改善本区交通条件。 促进产城融合发展。西青开发区要坚持拓展与提升同步推进，全面启动五期扩区，加快实施六期开发，整合调高一、二期产业能级。3个示范工业园区要坚持开发速度与产业效益同步考虑，完成拓展区基础设施建设，主要指标增速保持在25%以上。15个商务楼宇要坚持建设与招商同步进行，大力盘活现有资源，培育更多亿元楼宇。启动建设天津南站科技商务区、辛口赛达物流园和李七庄中环电子产业园，尽快打造全区新的增长极。（六）以提高人民幸福指数为要义，优化民生福祉。按照“八个有”的目标，将更多财力向民生倾斜，将更多公共产品向群众提供，实施好10项民心工程，切实让全区百姓过上安居乐业有保障、文明和谐有品位的幸福生活。努力保障群众劳有所得、住有所居。深入实施农民收入倍增计划，年内农民人均可支配收入跨上两万元台阶，达到21790元。促进企业建立健全职工工资正常增长机制，进一步提高工资集体协商签订率、和谐企业创建率。新增就业2.15万人，保持零就业家庭动态为零，提高西青籍四类人员就业补贴标准。不断改善群众住房条件，新开工村民还迁房127万平方米，竣工68万平方米。努力保障群众学有所教、娱有所乐。大力发展优质教育，按照全市高中校达标和义务教育提升工程的标准，改善28所中小学校的办学条件。深入推进学前教育提升计划，新建5所幼儿园，对优秀民办幼儿园给予办学奖励。持续丰富群众文化生活，举办民族戏曲示范演出，启动书香西青读书活动，新增10个文化书屋，新建50支群众文化队伍。积极开展全民健身系列活动，推进街镇健身公园全覆盖。努力保障群众病有所医、老有所养。实施公共卫生信息化建设二期和基层中医药服务能力提升工程，对新生儿实行先天性心脏病免费筛查，扩大高血压、糖尿病等疾病筛查干预范围，新建12个健康自助监测点，西青医院争创三级医院。落实国家计划生育政策，提高优生优育水平。深化居家养老服务，加快发展养老机构，推行“助老健康御险”，实施老年人定位服务、体能监测、重度老年人护理服务。努力保障群众困有所济、残有所助。进一步提高城乡低保、农村五保供养等标准，增加对困难群体的节日补贴和临时救助款额，实施农籍居民医疗保险救助政策。降低救助门槛，对低保边缘户给予医疗救助和子女助学补贴。研究完善失地农民养老保险制度。落实各项惠残政策，热忱为残疾人送温暖、办实事。（七）以创新社会治理为突破，优化社会环境。坚持以人为本，最大限度增加和谐因素，提高社会治理水平，确保全区安定有序。加快建设平安西青。健全社会治安防控体系，加快技防网建设，严厉打击各类犯罪行为。落实流动人口居住证制度，在9个街镇各建一个流动人口服务管理站。开展“三超一疲劳”专项整治。完善突发事件和灾害应急管理机制。加强食品药品和特种设备监管，推进各行业各领域安全生产标准化达标工作，建好安全生产监管信息平台，深入开展安全隐患大排查，坚决防止重特大安全事故发生。加快建设和谐西青。深化网格化管理，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调群众各方面利益诉求，完善社会稳定风险评估机制。加强社会矛盾排查工作，建立矛盾纠纷综合调处机制，大力推动信访积案化解。扎实推进法律“六进”，加大法律援助和司法救助力度。激发社会组织活力。强化网络舆情引导和管理，发挥好政务微博发布官方信息、回应网络关切的作用。不断加强双拥共建和国防后备力量建设，继续做好民族、宗教、侨务、对台、人防等工作。 加快建设文明西青。结合示范小城镇建设带来的村改居变化，跟进开展“培育新农民、倡导新风尚、发展新文化”农民素质提升工程。结合创建节约型社会，跟进开展红白喜事大操大办专项治理行动，整治婚丧嫁娶比阔气、讲排场等陈规陋习。结合实施“四清一绿”行动，跟进开展“共建美丽西青”精神文明创建活动，继续评选“感动西青”十佳人物，共同打造美丽家园。（八）以转变政府工作作风为关键，优化行政服务。强化政府自身建设，创新行政管理方式，打造法治政府和服务型政府。切实提高依法行政能力。严格依照法定权限和程序行使职权、履行职责。自觉接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。坚持科学民主决策，扩大政务公开，规范行政执法行为。切实提高高效施政能力。认真开展党的群众路线教育实践活动，深入查找解决“四风”方面的突出问题。进一步精简会议和文件，改进调查研究，严格控制各类表彰和庆典活动。制定《西青区行政效能监察办法》，在办事窗口和基层单位推行服务标准化达标工作，杜绝“门难进、脸难看、事难办”行为。加大督查督办力度，严格执行行政问责制，确保各项工作高质量、高效率落实到位。切实提高从严治政能力。加强对政府采购、建设工程招投标、行政收费等重点领域和关键环节的监管，坚持用“制度+科技”的办法管权管事管人。强化审计监督和行政监察，加大明察暗访力度，着力整治慵懒散奢等不良风气。牢固树立过紧日子的思想，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，严控“三公”经费，巩固公务用车、办公用房清理成果，以为民务实清廉的良好形象取信于民。各位代表，新的一年，形势催人，任务艰巨。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠和团结带领全区人民，进一步解放思想，凝心聚力，攻坚克难，奋勇争先，为实现转型发展、富民强区而努力奋斗！名词解释：1.区委“一二三五三”的总体工作要求和基本工作思路：即把握一个主题，立足两个基点，打好三个攻坚战，实现五个新突破，强化三个保障。一个主题是：科学发展。两个基点是：转型发展、民生优先。三个攻坚战是：招商引资攻坚战、人才强区攻坚战、生态环境攻坚战。五个新突破是：在优化结构、科技创新、改革开放、文化强区、社会管理五个方面实现新突破。三个保障是：载体保障、资源保障、机制保障。2.美丽西青建设“六大提升工程”：即产业发展提升工程、生态环境提升工程、城乡建设提升工程、文明素质提升工程、社会服务管理提升工程、人才队伍提升工程。3.八大绿化工程：即郊野公园绿化、外环线等主干道路绿化改造提升、独流减河等河流绿化、园区绿化、村镇绿化、片林绿化、农田林网绿化、经济林绿化。4.人才培养“千人圆梦”计划：指我区与南开大学共同实施的人才培养计划，主要目标是：从2013年开始，利用3年时间，重点资助1000名科技型企业管理人员、专业技术人员和优秀一线员工进修南开大学本科、专科学历。2013年首批已有208人入学。5.国家“千人计划”：是国家“海外高层次人才引进计划”的简称，2008年12月开始实施，主要目标是：用5到10年时间，围绕国家发展战略目标，引进2000名左右海外人才并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的人才来华创新创业。6.天津市“千人计划”：是天津市“海外高层次人才引进计划”的简称，2009年1月开始实施，主要目标是：用5到10年时间，引进并重点支持1000名左右能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科和新兴产业的国际一流科学家和科技创新创业领军人才及其他领域高层次人才。7.三改一化：指农村集体经济改股份制经济、“农改非”户籍制度改革、村委会改居委会、促进城乡一体化发展。8.社区网格化管理：指以居民户数为基数，以楼栋为单位，一般按照500户规模划分为一个网格，专职格长与党小组组长、楼栋长、卫生员、文体员、治安员、监督员，“两长四员”共同配合，将辖区内人、地、物、情、事、组织全部纳入网格管理，依托区、街镇、社区三级管理平台，实现社区管理科学化、精细化和长效化的一种新型社区管理模式。9.“三公”经费：指财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。10.政民零距离：指市政府办公厅和北方网共同举办的一个政府及职能部门听民意、汇民智、解民情的网络互动平台，使公众通过互联网就可以反映建议、意见并得到解决和反馈。11.“四风”问题：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。12.“杀手锏”产品：指科技型中小企业自主开发并已上市销售的、具备“人无我有，人有我优，人优我特”特征的技术水平高、市场潜力大、竞争力强的优质产品。13.“小老虎”型的强街强镇：指年生产总值超过200亿元，税收超过40亿元的街镇。 14. “一主两翼，产业集聚；遍布社区，服务惠民”的普惠金融体系：“一主两翼，产业集聚”就是以天津南站科技商务区为中心，集聚风险投资、产业基金、资产管理、财务公司等综合投资类企业，打造泛金融总部区；以中北镇为中心，在发展传统金融服务业的同时，聚集典当、担保、小额信贷等民间金融，创新互联网金融等新金融业态，打造天津民间金融街；以西青开发区为中心，建设“金融mall”，突出金融资本与产学研转化、科技型企业孵化等科技资源的融合，吸引金融机构设立后台业务和产品研发中心，打造科技金融区。“遍布社区，服务惠民”就是大力发展普惠金融，建设社区银行和村镇金融服务站，让金融服务、金融产品进社区、进村镇，为“三农”、普通百姓、小微企业主、个体经营户和个人创业提供高效便捷的金融服务。15.“新三板”：指全国中小企业股份转让系统。16.“借用管还”机制：即“举借有度、偿还有方、管理有序、监管有力”的政府性债务管理长效机制。17. VOCs：即挥发性有机污染物。18. PM2.5：指大气中直径小于等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。19.清洁村庄“八无”标准：指村庄环境卫生经过整治应达到的标准，即无乱堆乱放、无乱泼乱倒、无乱贴乱画、无乱摆乱卖、无私搭乱建、无垃圾散落、无污水沉积、无卫生死角。20.物业管理“三三五五”工作机制：即“三提前、三公开、五上账、五到位”。“三提前”是指居委会（工作站）在第一批业主入住前提前介入，在业主委员会成立前提前介入，在物业公司选聘前提前介入；“三公开”是指居务公开，物业公司服务与账务公开，业委会工作公开；“五上账”是指物业企业保证金上账，补贴资金上账，物业企业经营行为上账，开发建设单位维修保证金上账，干部党员表现上账；“五到位”是指社区管理队伍到位，办公服务到位，政策落实到位，管理制度到位，执法服务到位。21.“助老健康御险”：指将女55周岁以上、男60周岁以上的本区农业户籍老年人，纳入西青人寿老年人“助老健康御险”范围，享受每人每年40元的意外伤害、身故、住院保险补贴及人寿理赔服务。22.“三超一疲劳”：即超速、超员、超载和疲劳驾驶。

  2025-08-15

• 大众汽车天津开发区建亚洲首家零部件学院 引双元制育汽车人才

  近日，天津开发区管委会、中德职业技术学院与大众汽车自动变速器（天津）有限公司签署三方合作框架协议，通过招商引资引入德国双元制人才培养模式，将在天津开发区建设大众汽车亚洲首家零部件学院，聚焦汽车行业技能型人才培养，为中国汽车产业升级构建符合发展需要的人才储备库。 一、合作背景：产业升级下的人才战略布局 当前，中国汽车产业正处于从规模扩张向高质量发展转型的关键阶段，新能源汽车、智能网联等新技术快速迭代，对高素质技能型人才的需求日益迫切。作为全球汽车产业巨头，大众汽车集团持续深化在华布局，而天津开发区凭借完善的汽车产业生态、优质的营商环境，成为其推进产教融合的重要选择。此次三方合作，正是响应中国汽车产业升级需求，通过引入国际先进职业教育模式，构建本土化人才培养体系的重要举措。 二、双元制模式：德国职业教育的“黄金标准” 双元制是德国职业教育的核心模式，其核心在于“校企协同、工学结合”。一元为职业学校，承担专业理论知识传授，培养学生的学科基础与职业素养；另一元为企业实训场所，通过真实生产环境下的技能训练，让学生掌握岗位所需的实操能力。这种模式在德国汽车、机械等制造业领域已成功实践数十年，培养了大量兼具理论功底与实践能力的技术人才，成为德国制造业保持全球竞争力的重要支撑。此次引入天津的双元制模式，将结合中国汽车产业特点进行本土化适配，确保人才培养与行业需求精准对接。 三、三方协同：构建“政校企”联动培养机制 在此次合作中，三方各司其职、协同发力，共同保障人才培养质量。天津开发区管委会发挥政策引导与服务保障作用，为学院建设提供政策支持、资源协调及配套服务，营造良好的产教融合环境；中德职业技术学院作为人才培养的“入口”，负责项目招生选拔，筛选符合标准的优秀学生参与培养计划，并承担基础理论课程教学；大众汽车自动变速器（天津）有限公司则深度参与人才培养全流程，主导课程体系设计，提供企业实训场地与设备，选派资深技术专家担任实训导师，确保学生接受与行业前沿同步的技能培训。 四、培养体系：打造“理论+实践”一体化课程 零部件学院将围绕汽车产业核心需求，设置汽车制造、机电一体化、自动化技术、质量检测等4个专业方向。课程体系分为三大模块：基础理论模块由中德职业技术学院负责，涵盖机械基础、电工电子、汽车构造等核心知识；企业实训模块由大众汽车主导，学生将进入大众汽车天津工厂的生产车间，参与零部件装配、设备维护、质量检验等真实岗位工作，通过“做中学”掌握实操技能；进阶培训模块则针对技术骨干潜力学生，提供机器人运维、智能生产线管理等高端技能培训，培养具备技术升级能力的复合型人才。 五、实训保障：企业资源赋能实战能力培养 为确保实训效果，大众汽车将在天津开发区工厂内规划专门的实训区域，配备与生产一线同步的设备设施，包括自动化生产线、精密检测仪器、智能物流系统等。学生从入学起即纳入“准员工”培养体系，按照企业标准进行日常管理与技能考核。实训期间，企业将为学生配备“双导师”——学校理论导师与企业实训导师，共同跟踪学习进度，解决技术难题，帮助学生快速完成从“校园人”到“职业人”的转变。 六、人才输出：服务华北汽车产业集群发展 根据规划，零部件学院未来将形成稳定的人才输出规模，培养的学生主要面向华北地区汽车产业链企业。天津及周边地区是中国重要的汽车产业基地，聚集了多家整车制造企业及数百家零部件配套企业，对技能型人才的需求缺口长期存在。通过系统培养，学院将为区域内企业输送具备德国标准技能、熟悉本土产业环境的技术人才，助力企业提升生产效率与产品质量，推动华北汽车产业向智能化、绿色化方向升级。 七、产教融合：探索职业教育创新发展路径 此次合作是天津推进产教融合的典型案例，通过“企业出题、学校答题、政府搭台”的模式，实现教育链、人才链与产业链、创新链的有效衔接。中德职业技术学院可借助大众汽车的行业资源，优化专业设置与课程内容，提升师资队伍的实践教学能力；大众汽车则通过参与人才培养，提前锁定符合企业需求的人才，降低招聘成本与培训周期；天津开发区则通过引入优质教育资源，进一步完善汽车产业生态，增强区域招商引资吸引力，形成“人才培养-产业发展-区域升级”的良性循环。 八、行业意义：树立外资企业参与职业教育标杆 作为大众汽车在亚洲建立的首家零部件学院，该项目不仅是企业自身人才战略的重要布局，更将为外资企业参与中国职业教育提供示范。随着中国制造业转型升级加速，越来越多跨国企业开始关注本土化人才培养。此次大众汽车与天津开发区、职业院校的深度合作，展示了外资企业通过产教融合助力中国产业发展的积极态度，也为其他跨国企业参与职业教育提供了可借鉴的模式，有助于推动中国职业教育国际化水平提升。 九、未来展望：构建可持续的人才培养生态 下一步，三方将加快推进学院建设各项工作，包括实训场地改造、课程教材开发、师资培训等，确保项目尽快落地见效。未来，学院还计划拓展合作领域，在新能源汽车技术、智能网联汽车等新兴方向增设专业，扩大人才培养范围。同时，探索与更多汽车产业链企业建立合作，形成“一院多企”的人才共享机制，让培养的人才能够更好地服务于整个汽车产业生态，为中国汽车产业的创新、可持续发展提供坚实的人才支撑。

  2025-08-15

• 天津交易团广交会首日成交亮眼 招商引资成效显著

  第120届广交会一期展会在广州琶洲广交会展馆开幕，天津交易团首日成交表现突出，展现出积极的市场对接态势，为区域招商引资工作注入新活力。作为中国外贸的重要窗口，广交会为天津企业搭建了拓展国际市场的优质平台，首日成交成果体现了天津外贸企业的综合竞争力与市场吸引力。 一、参展规模与产业布局协同发展 天津交易团在本届广交会一期展会中，参展企业与展位规模保持稳健态势，覆盖建筑材料、卫浴设备、化工产品、电子电气产品、家用电器等16个展区，形成了多产业协同参展的格局。这一布局既涵盖了天津传统优势产业，也包含新能源、电子消费及信息产品等新兴领域，展现了天津产业结构的多元化与完整性，为不同领域的国际客商提供了丰富的合作选择，也为招商引资工作拓宽了产业对接渠道。 二、企业结构优化提升市场主体活力 本届展会中，天津交易团的企业结构呈现出明显优化趋势，高新技术企业与民营企业数量显著增加，成为参展主体的重要组成部分。高新技术企业凭借技术研发优势，带来了一批具有自主知识产权的创新产品；民营企业则依托灵活的市场反应机制，在产品设计与市场对接中展现出较强活力。企业结构的合理化不仅提升了天津交易团的整体参展质量，也增强了对国际市场的吸引力，为招商引资工作培育了更多优质市场主体。 三、品牌与创新产品引领成交增长 品牌商品成为天津交易团参展的突出亮点，知名品牌商品、名特优新产品及高科技产品在展会上受到国际客商的广泛关注。品牌展位的设置为企业提供了展示品牌形象的重要空间，通过集中呈现品牌文化与产品优势，有效提升了产品的国际认可度。同时，高科技产品凭借技术含量与性能优势，在洽谈中展现出较强的议价能力，成为首日成交的重要支撑，体现了创新驱动对提升外贸竞争力的关键作用，也为招商引资中的产业升级方向提供了参考。 四、特装展位彰显企业专业形象 越来越多的天津参展企业选择聘请专业公司对展位进行特装设计，通过个性化的空间布局、现代化的展示手段与鲜明的品牌元素，打造出兼具视觉吸引力与功能实用性的展位。特装展位不仅提升了企业的整体参展形象，也为客商提供了更舒适的洽谈环境，有助于深化合作意向。展位形象的专业化呈现，从侧面反映了天津企业对国际市场拓展的重视程度，以及在品牌建设与市场推广方面的成熟理念，为招商引资中的企业形象展示奠定了良好基础。 五、精准筹备助力高效市场对接 天津参展企业在展会前开展了详细的市场调研，基于对目标市场需求、行业发展趋势及竞争对手情况的分析，制定了多种应对方案，确保在展会中能够精准对接国内外市场。企业针对不同地区客商的偏好调整产品展示重点，准备了多语种的产品资料与专业的洽谈团队，有效提升了沟通效率与合作成功率。充分的前期筹备工作，体现了天津企业在国际市场竞争中的专业素养与务实作风，为持续深化市场合作、扩大招商引资成果提供了有力保障。 六、多领域协同发力拓展合作空间 天津交易团参展的16个展区涵盖了从传统制造业到新兴产业的多个领域，各领域企业在展会上协同发力，形成了互补共进的参展格局。建筑材料与卫浴设备企业凭借质量优势吸引了东南亚、中东等地区的大宗采购意向；新能源与电子电气产品企业则与欧洲、北美客商就技术合作与长期供应达成初步共识；五金工具、汽车配件等产业的中小企业也通过展会接触到新的代理商与采购商。多领域的协同参展不仅拓宽了成交渠道，也为招商引资中的产业链整合与产业集群发展创造了条件。 七、外贸新业态赋能成交实效 在传统外贸模式基础上，天津参展企业积极探索线上线下融合的参展方式，通过数字化展示手段、即时通讯工具与客商建立长效联系，部分企业还借助广交会线上平台提前进行产品预热与客商邀约，提升了线下展会的对接效率。外贸新业态的应用，使企业能够突破时间与空间限制，深化与客商的沟通了解，为成交的可持续性提供了支持，也为招商引资工作中的数字化转型提供了实践经验。 八、区域产业优势巩固国际竞争力 天津作为中国北方重要的工业基地与外贸口岸，在机械制造、化工、电子等产业领域拥有深厚的产业基础与技术积累。本次参展的大型机械、动力电力设备、通用机械等产品，凭借稳定的性能与较高的性价比，在国际市场中保持了较强竞争力；工程农机与自行车产品则依托完善的产业链配套，形成了从研发设计到生产制造的一体化优势。区域产业优势的巩固，是天津交易团实现首日良好成交的重要基础，也为招商引资中吸引产业链上下游企业入驻提供了核心吸引力。 九、市场多元化布局分散外贸风险 天津交易团在参展过程中注重市场多元化布局，除传统欧美市场外，积极开拓“一带一路”沿线国家、东盟、非洲等新兴市场。针对不同市场的需求特点，企业在产品规格、认证标准、售后服务等方面进行差异化调整，例如为东南亚市场定制的小型工程机械、为非洲市场优化的耐用型家电产品等，均获得了当地客商的积极反馈。市场多元化布局不仅拓宽了成交来源，也有效分散了单一市场波动带来的风险，为招商引资中的市场合作网络构建提供了更广阔的空间。 十、政策支持为参展企业保驾护航 天津市相关部门为支持企业参加广交会，在展位申请、参展培训、政策解读等方面提供了全方位服务，帮助企业更好地把握展会机遇。针对高新技术企业与民营企业，还出台了专项扶持措施，鼓励企业加大研发投入与品牌建设，提升参展竞争力。政策支持体系的完善，为企业参展提供了有力保障，也为招商引资工作营造了良好的政策环境，推动更多企业通过广交会平台走向国际市场。 通过首日的良好表现，天津交易团不仅实现了可观的成交成果，更在国际市场中展示了区域产业优势与企业竞争力，为后续的招商引资与外贸发展奠定了坚实基础。随着展会的持续进行，天津企业有望在更广阔的领域达成合作意向，进一步提升外贸发展质量与水平。

  2025-08-15

• 天津华明高新区与中关村生命科学园签约共促生命科学产业协作

  日前，天津华明高新区与北京中关村生命科学园正式签订战略合作协议，双方将聚焦生命科学领域创新协作，共同推动京津两地生物技术、新医药及医疗健康产业高质量发展。此次签约是天津华明高新区深化招商引资、优化产业布局的关键举措，旨在通过资源整合与优势互补，加速产业要素聚集，为区域经济转型升级提供有力支撑。 一、协同发展战略下的产业协作新起点 在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，京津两地持续深化重点产业领域合作，着力构建优势互补、错位发展的产业格局。生命科学作为国家战略性新兴产业，是两地科技创新与产业升级的重要发力方向。天津华明高新区与北京中关村生命科学园的合作，正是响应国家战略、推动区域产业协同的具体实践。此次合作将打破地域壁垒，促进两地在科技研发、成果转化、产业培育等方面的深度融合，为京津生命科学产业带建设注入新活力，助力形成跨区域创新共同体。 二、双方优势互补构建合作坚实基础 北京中关村生命科学园作为国家级生物产业基地、中关村国家自主创新示范园区的核心组成部分，经过多年发展，已构建起国内领先的生物技术高端研发体系，自主创新能力位居全国前列。园区内聚集了一批涵盖基础研究、临床转化、产业应用的优质资源，包括国家级重点实验室、高水平科研机构、行业领军企业等，在基因编辑、合成生物学、创新药物研发等前沿领域形成了显著优势。天津华明高新区地处天津东部重要产业发展带，依托天津市在生物医药产业的政策支持与区位优势，近年来在生物技术研发、医疗器械制造、医疗健康服务等领域已形成一定产业基础。园区拥有完善的基础设施、高效的政务服务体系，以及临近北京的地理优势，具备承接优质资源转移、促进产业要素聚集的良好条件。双方在资源禀赋与发展需求上的高度契合，为战略合作的深入推进奠定了坚实基础。 三、聚焦重点领域推动产业要素深度聚集 根据合作协议，双方将围绕三大重点方向展开协作：一是共建科技创新协同平台。依托中关村生命科学园的研发优势，联合开展生物技术前沿领域攻关，共建联合实验室、中试基地等创新载体，推动科研成果在天津华明高新区转化落地。同时，共享科技资源库、大型科研仪器设备等，降低企业研发成本，提升创新效率。二是促进人才交流与培养。建立两地人才共享机制，鼓励中关村生命科学园的高端科研人才、产业专家以兼职、顾问、项目合作等形式参与华明高新区产业发展，吸引优秀人才向华明高新区集聚。此外，联合开展人才培训项目，提升区域人才队伍专业水平与创新能力。三是优化产业生态体系。通过政策联动、资源整合，引导新医药、医疗健康等产业链上下游企业向华明高新区集聚。中关村生命科学园将发挥产业资源整合优势，推荐优质项目落户华明高新区；华明高新区则提供土地、税收、融资等方面的政策支持，完善产业配套设施，打造“研发-转化-生产-服务”一体化的产业集群。此外，双方还将在园区管理经验交流、产业标准共建、市场资源对接等方面开展常态化合作，提升区域产业发展质量与效率。 四、助力区域产业升级与高质量发展 此次合作的落地，对天津华明高新区乃至天津市生物医药产业发展具有重要意义。一方面，通过引入中关村生命科学园的优质资源，华明高新区能够加速补齐在高端研发、人才储备、产业链整合等方面的短板，提升生物技术及相关产业的核心竞争力。另一方面，两地协作将进一步畅通京津生命科学产业要素流动渠道，推动形成跨区域产业协同创新网络，为京津冀地区生命科学产业一体化发展提供可复制、可推广的合作模式。从天津市产业发展全局来看，此次合作契合天津市“十四五”生物医药产业发展规划中“打造国内领先的生物医药创新高地”的目标，将助力天津在创新药物、高端医疗器械等细分领域实现突破，提升产业整体规模与发展水平。未来，随着合作的深入推进，预计将有更多创新成果、优质项目在华明高新区落地，带动区域产业结构优化升级，为经济高质量发展注入持久动力。 五、创新合作模式探索区域协同新路径 此次天津华明高新区与北京中关村生命科学园的合作，在模式上体现了“政府引导、市场主导、资源共享、互利共赢”的特点。双方将建立高层定期会商机制，统筹推进合作事项落地；同时充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励企业、科研机构等市场主体深度参与合作。这种“政府搭台、市场唱戏”的模式，既能确保合作方向与国家战略、区域发展规划相契合，又能激发市场主体活力，提升合作实效。此外，双方还将探索“飞地经济”“异地孵化”等创新合作形式，例如在华明高新区设立“中关村生命科学园天津创新中心”，承接中关村溢出的创新资源与产业项目，实现“研发在北京、转化在天津”的协同发展格局。这种灵活多样的合作模式，为跨区域产业协作提供了新的思路与路径。 六、强化政策保障确保合作落地见效 为保障战略合作协议有效落实，双方将在政策层面加强协同。天津华明高新区将进一步优化营商环境，针对生命科学领域企业出台专项扶持政策，在项目审批、土地供应、资金支持等方面提供“一站式”服务；北京市相关部门也将支持中关村生命科学园企业向天津华明高新区转移发展，在税收、资质认定等方面给予政策衔接。两地还将共同争取国家层面政策支持，将此次合作纳入京津冀协同发展重点项目库，获得更多资源倾斜。同时，建立合作成效评估机制，定期对合作项目进展、产业要素聚集情况等进行跟踪评估，及时解决合作中出现的问题，确保各项合作任务落地见效。 此次天津华明高新区与北京中关村生命科学园的签约，是京津两地深化产业协作的重要里程碑。通过发挥各自优势、整合优质资源，双方将共同打造生命科学领域创新发展的新高地，为京津冀协同发展贡献更多产业力量。随着合作的持续推进，京津生命科学产业带的竞争力将进一步提升，为我国生命科学产业高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-15

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