天津金盛工业园

• 天津国家自主创新示范区设10亿专项资金赋能高质量发展

  为加快国家自主创新示范区建设，天津在规划建设期内每年安排10亿元发展专项资金，通过强化顶层设计、深化政策创新、优化科技金融服务等举措，全面提升区域创新能力与产业竞争力，为招商引资和产业升级注入强劲动力。 一、构建“一区二十一园”空间布局，夯实创新发展载体 天津国家自主创新示范区于2023年在滨海高新技术产业开发区挂牌，规划建设“一区二十一园”，用地总面积244.67平方公里。该布局打破传统园区界限，整合全市创新资源，形成核心区引领、分园协同的发展格局。核心区聚焦原始创新和关键核心技术攻关，各分园结合区域产业特色，重点发展新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业。通过高标准规划建设，园区基础设施不断完善，创新要素加速集聚，为科技企业孵化、成长提供了优质空间载体。 二、落实“6+4”政策体系，释放政策叠加红利 天津全面落实国家自主创新示范区“6+4”优惠政策，涵盖税收激励、科研经费管理、人才吸引、成果转化等关键领域。在税收方面，对符合条件的科技企业落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策；在科研经费管理上，赋予科研单位更大自主权，允许科研人员按规定自主支配科研经费。同时，天津结合自身实际，对“6+4”政策进行细化落实，确保政策红利直达市场主体，激发企业创新活力。 三、开展原创政策试验，打造政策创新高地 为形成全国叫得响的原创政策，天津支持核心区和各分园积极开展政策创新试验。在支持企业跨境并购方面，设立专项补贴，降低企业海外技术、人才、品牌并购成本；在企业上市培育上，建立“绿色通道”，对拟上市科技企业给予分阶段资金支持和专业服务指导；在知识产权领域，推行知识产权做市商制度，促进知识产权流转和价值实现，同时加强知识产权保护，营造良好创新环境；在高端人才支持上，出台更具吸引力的人才政策，在住房、医疗、子女教育等方面提供全方位保障，吸引海内外高层次人才创新创业。 四、创新科技金融服务，完善资金支持链条 天津以科技金融创新为突破口，构建覆盖企业全生命周期的资金支持体系。设立种子基金、天使投资基金、创业投资基金，形成“种子-天使-创投”接力式投资模式。种子基金重点支持处于萌芽期的科技项目，解决“最先一公里”资金难题；天使投资基金聚焦初创企业培育，助力科技成果从实验室走向市场；创业投资基金则针对成长期企业，提供规模化资金支持，推动企业快速发展。同时，推行科技企业信用贷款风险补偿工作，建立政府、银行、担保机构风险共担机制，降低金融机构放贷风险，缓解科技企业融资难、融资贵问题。此外，支持科技企业实行股份制改造，引导企业建立现代企业制度，提升规范化运营水平。 五、对接国家支持政策，争取资源倾斜 天津积极推动“一区二十一园”对接国家层面政策资源，争取国家科技成果转化引导基金、国家新兴产业创业投资计划等支持。通过申报国家级科技项目，园区企业可获得更多资金、技术、人才等方面的支持，加速科技成果转化和产业化。同时，借助国家平台，加强与其他国家自主创新示范区的交流合作，学习先进经验，提升自身发展水平。 六、强化招商引资引智，汇聚创新发展动能 围绕“一区二十一园”产业定位，天津加大招商引资力度，重点引进掌握核心技术、具有引领作用的龙头企业和创新团队。通过举办产业对接会、创新论坛等活动，搭建合作平台，吸引国内外优质科技资源落地。在招商引资过程中，注重“招才引智”与“招商引资”相结合，以项目引人才，以人才促项目，形成人才、项目、产业良性互动格局。同时，优化营商环境，简化审批流程，提高服务效率，为企业提供全周期、一站式服务，增强区域对创新资源的吸引力和凝聚力。 七、推动产业集群发展，提升区域竞争力 依托“一区二十一园”布局，天津引导各分园围绕主导产业开展精准招商和产业链培育，推动形成特色鲜明、优势互补的产业集群。核心区重点发展基础研究和前沿技术产业，打造创新策源地；部分分园聚焦智能制造，推动高端装备、工业机器人等产业集聚；另有分园专注生物医药，建设集研发、生产、销售于一体的产业基地。通过产业集群发展，降低企业生产成本，促进技术交流与合作，提升区域整体产业竞争力。 八、加强创新平台建设，支撑科技创新活动 天津在“一区二十一园”内布局建设一批高水平创新平台，包括国家重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等。这些平台为企业提供技术研发、检验检测、成果转化等公共服务，降低企业创新成本。同时，支持高校、科研院所与园区企业共建产学研合作平台，促进产学研深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。通过创新平台建设，有效整合科技创新资源，提升区域科技创新能力。 九、优化人才发展环境，激发人才创新活力 为吸引和留住高端人才，天津在“一区二十一园”内优化人才发展环境。建立健全人才评价机制，突出创新能力、业绩贡献导向，打破学历、职称等限制。完善人才服务保障体系，建设人才公寓，解决子女入学、医疗保障等问题，让人才安心创业。此外，设立人才发展专项资金，支持人才开展科研创新、成果转化等活动，激发人才创新创造活力。 十、完善成果转化机制，促进创新价值实现 天津着力完善科技成果转化机制，打通从实验室到市场的“最后一公里”。建立科技成果转化服务平台，为成果供需双方提供信息对接、技术评估、法律咨询等服务。支持企业、高校、科研院所建立科技成果转化基地，开展中试熟化、小批量生产等活动。同时，落实科技成果转化奖励政策，鼓励科研人员积极转化科技成果，提高成果转化效率和成功率。 十一、推动绿色低碳发展，构建可持续创新生态 在园区建设和产业发展中，天津注重绿色低碳理念，推动“一区二十一园”实现可持续发展。鼓励企业采用节能环保技术，发展绿色制造、循环经济。加强园区生态环境建设，提升绿化覆盖率，改善人居和营商环境。通过绿色低碳发展，不仅实现经济增长，还保护生态环境，构建经济、社会、生态协调发展的创新生态系统。 十二、强化区域协同创新，提升整体发展水平 天津国家自主创新示范区加强与京津冀其他地区创新资源的协同联动，融入京津冀协同发展战略。与北京中关村、河北雄安新区等创新高地开展合作，共建创新平台、共享科技资源、共推成果转化。通过区域协同创新，打破行政壁垒，促进创新要素自由流动，提升京津冀区域整体创新能力和竞争力。 十三、加强知识产权保护，营造良好创新环境 知识产权保护是创新发展的重要保障。天津在“一区二十一园”内加强知识产权保护工作，完善知识产权保护体系，加大对侵犯知识产权行为的打击力度。建立知识产权维权援助机制，为企业提供便捷的维权服务。同时，加强知识产权宣传培训，提高企业知识产权保护意识和能力，营造尊重知识、保护创新的良好环境。 十四、提升开放合作水平，融入全球创新网络 天津国家自主创新示范区积极提升开放合作水平，鼓励园区企业参与国际科技合作与交流。支持企业设立海外研发中心，引进国际先进技术和管理经验。举办国际创新论坛、科技展会等活动，吸引国际创新资源落地。通过融入全球创新网络，提升园区企业国际竞争力，推动区域创新发展迈向更高水平。 十五、加强园区管理服务，提升运营效率 为确保“一区二十一园”高效运行，天津加强园区管理服务创新。建立统一的园区管理协调机制，统筹推进规划建设、政策落实、招商引资等工作。运用大数据、人工智能等技术，建设智慧园区管理平台，提升园区管理智能化、精细化水平。优化园区政务服务，推行“一网通办”“一窗受理”，提高办事效率，为企业提供更加便捷高效的服务。 十六、健全考核评价机制，确保政策落地见效 为确保各项政策措施落地见效，天津建立健全“一区二十一园”考核评价机制。制定科学合理的考核指标体系，涵盖创新投入、产业发展、人才集聚、环境优化等方面。定期对各分园进行考核评价，考核结果与专项资金分配、政策支持等挂钩。通过考核评价，压实各分园工作责任，推动国家自主创新示范区建设各项任务落到实处，实现高质量发展。

  2025-09-07

• 天津自贸试验区：以制度创新为引擎 打造开放发展新高地

  作为国家新一轮改革开放的重要试验田，天津自由贸易试验区始终以制度创新为核心，着力推动贸易便利化改革，优化营商环境，提升招商引资吸引力，在服务京津冀协同发展和“一带一路”建设中主动作为，努力打造转型升级新引擎、开放经济新动力，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、战略定位：肩负国家使命，勇立改革潮头 天津自贸试验区自2015年成立以来，便承载着党中央赋予的重大改革任务，旨在通过制度创新探索可复制可推广的经验。其建设不仅是天津抢占开放制高点的关键举措，更是服务国家战略、推动更高水平对外开放的重要实践。在发展过程中，始终坚持以问题为导向，聚焦体制机制障碍，通过主动作为、加强部门协同，积极争取政策支持，为改革创新提供坚实保障。作为北方地区重要的自贸试验区，其战略定位既立足天津自身优势，又放眼全国发展大局，致力于在推动北方地区开放型经济发展中发挥示范引领作用。 二、制度创新：以核心任务为抓手，构建新型监管体系 以制度创新为核心任务，天津自贸试验区着力构建与国际接轨的新型保税监管体系。通过推动通关管理改革，简化通关流程，创新“两步申报”“两段准入”等监管模式，大幅提升通关效率。在监管方式上，积极探索“互联网+监管”模式，利用大数据、人工智能等技术实现监管数据互联互通，建立风险预警机制，实现精准监管。同时，推进“证照分离”改革全覆盖，减少行政审批事项，降低企业制度性交易成本，为贸易便利化提供了有力支撑。这些制度创新举措不仅优化了监管流程，更激发了市场主体的创新活力。 三、贸易便利化：深化改革举措，激发市场活力 围绕贸易便利化创新，天津自贸试验区持续优化口岸服务功能。加强与海关、出入境检验检疫等部门的互动对接，共同研究创新思路，推出一系列便利化措施。在货物贸易领域，推行“一次查验、一次放行”“区港联动”等模式，实现口岸与保税区域的高效联动；在服务贸易领域，探索负面清单管理模式，扩大服务贸易开放领域，吸引更多高端服务贸易企业入驻。此外，还积极发展跨境电商、市场采购贸易等新业态，搭建线上综合服务平台，为企业提供全流程电子化服务，有效促进了货物贸易和服务贸易的协同发展。 四、服务京津冀协同发展：构建区域协同新平台 立足区位优势，天津自贸试验区主动服务京津冀协同发展战略，加强与北京、河北等地的产业协同和功能互补。通过建立区域协同新平台，推动要素跨区域流动，助力京津冀形成开放型经济新格局。在产业协同方面，聚焦高端装备制造、生物医药、新能源新材料等领域，与京津冀其他地区共建产业创新联盟，促进技术研发和成果转化；在功能互补方面，发挥天津港口优势，打造京津冀海上门户，为北京、河北等地提供高效的口岸服务和物流通道。同时，推动政务服务跨省通办，实现企业注册、税务登记等事项的异地办理，提升区域协同效率。 五、融入“一带一路”建设：打造国际贸易新枢纽 深度融入“一带一路”建设，天津自贸试验区发挥海空港口优势，打造面向东北亚、辐射中西亚的国际贸易枢纽。在海运方面，加密至“一带一路”沿线国家的集装箱航线，提升港口集装箱吞吐量和中转效率；在空运方面，拓展国际航空货运网络，加强与沿线国家的航空物流合作。同时，创新“一带一路”沿线国家贸易便利化措施，推行“关铁通”“舱单归并”等模式，降低企业物流成本。此外，还积极参与中欧班列运营，拓展班列线路和覆盖范围，为“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作提供便利条件，实现更大范围的开放共赢。 六、特色发展：与上海自贸区互补试验，彰显天津优势 在发展过程中，天津自贸试验区注重突出自身特色，与上海自贸区形成互补试验、对比试验。依托天津的制造业基础和港口优势，重点在高端装备制造、融资租赁、跨境电商等领域探索创新，打造具有北方特色的开放型经济业态。在融资租赁领域，推出跨境租赁资产交易、租赁物登记、出口退税等创新政策，吸引了大量租赁企业集聚，成为全国融资租赁产业的重要集聚区；在高端装备制造领域，探索“研发+制造+服务”一体化模式，推动制造业向价值链高端延伸。通过与上海自贸区的差异化发展，形成了南北呼应、各具特色的自贸试验区发展格局。 七、保障体系：强化协同联动，夯实发展基础 为确保改革创新举措落地见效，天津自贸试验区建立了完善的支持保障体系。加强顶层设计，出台一系列配套政策文件，明确改革方向和责任分工；强化部门协同，建立跨部门联动机制，定期召开协调会议，解决改革中遇到的问题；优化营商环境，深化“放管服”改革，推行“一企一证”“证照联办”等服务模式，提升政务服务效率。同时，加强法治保障，完善自贸试验区法规体系，为改革创新提供法治支撑；加强人才保障，出台人才引进和培养政策，吸引高端人才集聚。这些保障措施为自贸试验区的持续健康发展奠定了坚实基础。 八、招商引资：优化环境聚资源，增强发展后劲 通过一系列制度创新和便利化改革，天津自贸试验区的招商引资吸引力显著增强。越来越多的跨国企业、高新技术企业选择在此落户，形成了良好的产业集聚效应。在招商引资过程中，注重产业链招商和精准招商，围绕重点产业布局，引进一批带动性强、技术含量高的项目。同时，搭建招商引资平台，举办各类投资促进活动，加强与国内外企业的沟通对接。此外，还优化招商引资服务，为企业提供从项目对接、落地到运营的全流程服务，帮助企业解决实际问题。这些举措不仅为区域经济发展注入新的活力，也推动了产业结构优化升级。 九、未来展望：持续深化改革，打造制度创新新高地 面向未来，天津自贸试验区将继续坚持以制度创新为核心，聚焦重点领域和关键环节，持续深化改革探索。在推动贸易自由化便利化方面，进一步简化通关手续，降低通关成本，提升贸易便利化水平；在扩大金融开放方面，探索跨境金融创新，提升金融服务实体经济能力；在促进投资便利化方面，进一步放宽市场准入，优化投资环境。同时，将继续深度融入京津冀协同发展和“一带一路”建设，在服务国家战略中实现更大突破，努力打造转型升级新引擎、开放经济新动力、区域协同新平台、制度创新新高地，为国家试验制度、为地方谋求发展作出新的更大贡献。

  2025-09-07

• 天津智能机器人产业加速布局 打造北方高端装备新高地

  在京津冀协同发展背景下，天津市通过招商引资集聚创新资源，正推动智能机器人产业向规模化、高端化发展。最新产业规划显示，当地将通过技术研发、人才培养、企业培育等系统性布局，力争三年内形成数百亿级产业集群，为制造业转型升级提供核心支撑。 一、产业规划锚定高质量发展目标 天津市近期发布的机器人专项规划明确提出，将以建设产业技术研究院为核心载体，整合高校科研力量与企业创新需求，重点突破高性能混联机器人、工业机器人智能化等关键技术。规划特别强调构建“联盟-协会-学会”协同机制，通过行业组织联动破解技术转化难题，预计累计培养专业人才超5000人次，为产业链提供智力保障。 二、技术突破驱动应用场景落地 在工业机器人领域，当地企业已实现汽车焊接、电子装配等场景的规模化应用。商用无人机技术取得新进展，部分型号在物流配送、农业植保等场景完成验证。值得注意的是，智能工厂建设项目将作为重点示范工程推进，计划落地30项以上“机器换人”案例，推动传统制造模式革新。 三、资本与创新双轮助推产业升级 天津市计划培育多家机器人领域上市企业，通过资本市场赋能技术迭代。目前已有十余家零部件制造商进入专精特新企业名录，在减速器、伺服系统等核心环节形成局部优势。配套政策将优先支持企业联合科研机构申报省级以上科技项目，加速科技成果产业化进程。 四、区域协同构建产业生态圈 作为京津冀特色园区，泰达智能无人装备产业园已吸引数十家产业链企业入驻，形成从研发到测试的完整服务链。园区通过提供检验检测、信息咨询等公共服务，显著降低企业创新成本。分析指出，这种“产学研用”一体化模式，将成为天津实现五百亿产业规模的关键支撑。 随着新一代信息技术与机器人技术深度融合，天津市正通过政策引导、平台搭建、生态培育等组合措施，推动智能机器人产业成为区域经济新增长极。产业规模的快速扩张，也将为北方地区高端装备制造业发展提供重要示范。

  2025-09-07

• 天津中心商务区深化日韩投资服务合作促招商引资新高地

  近期，天津中心商务区与中日韩中小企业促进会达成战略合作，聚焦日韩投资与服务对接，加速区域招商引资进程。此次合作旨在通过设立海外办事处、共建贸易馆及推动产业项目落地，强化中日韩经贸联动，为本地企业提供国际化平台支持，助力天津融入全球价值链。 一、天津中心商务区的战略定位与区域优势。天津中心商务区作为滨海新区的核心功能区，积极融入中国发展战略，以自贸试验区为依托，推动高水平对外开放。该区域拥有完善的金融服务体系和高效的物流网络，成为东北亚投资的重要枢纽。过去几年类似合作中，例如国际经贸平台建设，凸显了该区域吸引外资的潜力，强调对日韩等周边国家的辐射效应，有利于企业拓展市场。 二、强化日韩投资对接的具体举措。合作方将在日本和韩国设立专属联络点，组织系统性招商引资活动，通过线上线下融合方式展示天津的营商环境优势。例如推介中心商务区的政策便利和产业配套，吸引日韩中小企业入驻；同时整合本地资源，提供全方位投资咨询，确保项目高效对接，减少企业跨境运营壁垒。此举借鉴了国际园区合作的成功经验，提升区域协同效率。 三、推进特色产业服务落地实施。项目以日本养老产业和韩国美丽产业为核心，依托共建贸易馆的物理载体，加速产品和技术在天津的本土化发展。养老产业聚焦康养设备和服务创新，匹配中国市场需求；美丽产业侧重美妆研发和消费升级，深化产业融合。通过标准化流程和专业培训，促进两地企业合作研发和市场推广，打造完整产业链条。 四、建设中韩贸易出口聚集区试点实践。合作将探索国际贸易平台新模式，协助搭建中韩贸易出口区试点，整合资源、优化通关流程，服务中小企业集群式发展。该平台提供数字化贸易工具和法律支持，降低出口壁垒；同时鼓励创新型企业发展跨境电商，扩大双边贸易规模。试点工作参考国际先进实践，推动形成可持续的贸易生态。 五、合作对区域发展的潜在推动作用。这一联动将提升天津的国际化服务水平，例如带动就业增长和技术引进，强化中心商务区在东北亚的节点作用。长远来看，通过深化中小企业合作，促进区域经济高质量增长；未来扩展至更多产业链条，为天津构建开放型经济体系注入新动能。

  2025-09-07

• 天津重点保护1城3镇4村 激活历史文化赋能招商引资

  为加强历史文化遗产系统性保护，天津依据《天津市历史文化名城名镇名村保护规划》，明确将蓟州区县城、杨柳青镇、葛沽镇、独流镇及果香峪、西井峪、陈家口村、大神堂村列为重点保护对象。通过挖掘文化价值、优化保护措施，推动历史文脉传承与区域发展融合，为招商引资与文化产业升级注入新动能。 一、保护规划的战略意义与背景。天津作为历史文化名城，拥有丰富的历史遗存与多元文化积淀。此次重点保护的1城3镇4村，涵盖古城、古镇、古村落三种类型，集中体现了天津不同历史时期的地域文化特色。规划的出台旨在通过科学保护与合理利用，避免历史风貌破坏，守护文化根脉，同时为区域经济高质量发展提供文化支撑，促进文化保护与招商引资协同推进。 二、1城3镇4村的历史文化价值。蓟州区县城作为千年古县治所，留存有独乐寺、盘山等国家级文物保护单位，古城格局完整，是天津北部历史文化的核心载体。杨柳青镇以“杨柳青年画”和石家大院为代表，明清建筑风貌保存完好，民俗文化底蕴深厚，被誉为“北国小江南”。葛沽镇因漕运兴起，宝辇会、花会等传统民俗活动传承至今，古镇街巷与庙宇建筑见证了运河文化的繁荣。独流镇作为津西重要古镇，历史上为水陆交通要冲，保留有大量清代民居与商号建筑，传统小吃文化独具特色。果香峪、西井峪、陈家口村、大神堂村则分别以山地石筑民居、民俗生态、红色文化、海洋渔村文化为特色，是天津乡村历史文化的鲜活样本。 三、系统性保护措施的实施路径。天津在保护工作中坚持“保护优先、适度利用”原则，针对不同保护对象制定差异化措施。对蓟州区县城，重点保护古城墙遗址、传统街巷格局及独乐寺等重点文物，同步推进古城环境整治与基础设施提升。杨柳青镇聚焦年画文化传承，建设非遗展示基地，修缮石家大院等历史建筑，打造民俗文化体验街区。葛沽镇围绕漕运与民俗文化，修复天后宫、戏楼等历史建筑，整理宝辇会等非遗项目，推动民俗活动与旅游体验结合。独流镇重点保护古镇核心区清代民居群，挖掘传统商号文化，培育特色餐饮与手工艺品产业。村落保护方面，西井峪村修缮石头民居，发展乡村民宿与摄影基地；大神堂村保留渔村风貌，开发海洋文化体验项目，实现文化保护与乡村振兴联动。 四、文化保护与招商引资的协同发展。天津将历史文化保护与区域产业升级相结合，通过提升重点保护区域的文化吸引力，优化招商引资环境。在蓟州区县城，依托盘山、独乐寺等文旅资源，吸引文旅综合体、文化创意项目投资，打造京津冀文化旅游目的地。杨柳青镇以年画文化为IP，引入文化创意企业，开发年画衍生品、民俗体验产品，形成文化产业集群。葛沽镇结合漕运文化遗址，规划建设运河文化博物馆与非遗展演中心，吸引文化旅游与会展项目落地。各村落则通过保护传统风貌，发展乡村旅游、生态农业等业态，吸引社会资本参与乡村文化项目开发，实现历史文化保护与经济发展的良性循环。 五、保护工作的成效与未来展望。目前，天津已启动重点保护区域的历史建筑修缮、风貌整治等工程，部分区域文化基础设施逐步完善，非遗项目传承机制不断健全。未来，天津将持续深化保护规划实施，加强历史文化资源数字化保护与展示，推动保护成果全民共享。通过文化赋能与产业融合，让1城3镇4村成为展示天津历史文化的重要窗口，为区域招商引资与高质量发展提供持久动力，实现历史文脉永续传承与现代社会发展的和谐共生。

  2025-09-07

• 天津自贸区产业基金驱动转型 鼎典构建全牌照金融体系

  在招商引资的强力引擎下，天津自贸区成功吸引鼎典资本控股集团落成，集团以产业基金为核心载体，联动融资租赁、跨境金融等牌照业务，搭建综合金融生态，通过资本整合、产业协同助力区域经济结构优化，为实体经济注入新动能。 一、产业基金赋能区域产业结构升级 产业基金作为资本聚合平台，在经济新常态下承担着优化资源配置的关键角色。以京津冀、长三角等区域实践为例，地方政府联合市场化机构设立专项基金，重点投入高端制造、绿色能源、生物医药等战略性新兴产业。此类基金通过股权投资、风险分担等机制，不仅缓解了创新企业初期融资瓶颈，还引导社会资本流向实体产业薄弱环节。例如，吉林省通过国有企业混改基金盘活存量资产，推动传统产业数字化改造；天津市依托自贸区跨境投融资便利政策，吸引国际资本参与本土技术升级项目，形成“基金+产业集群”的区域发展新模式。 二、自贸区政策红利加速全牌照金融布局 天津自贸区实施的金融开放政策为机构牌照整合提供制度保障。区内试点跨境资金池管理、外债便利化等举措，降低了企业跨境投融资成本。鼎典资本依托该政策框架，系统布局涵盖基金管理、融资租赁、商业保理的多元化牌照矩阵，同时战略参股银行、证券等传统金融机构。这种“全牌照”架构可实现三方面协同效应：一是打通产业链融资闭环，例如为科技企业提供从研发融资到设备租赁的一站式服务；二是通过交叉销售提升综合收益，如投贷联动、并购重组咨询等衍生业务；三是构建风险对冲机制，利用保险、信托牌照分散系统性金融风险。 三、跨域合作深化区域经济协同 在东北振兴战略背景下，鼎典资本、吉林省投资集团与东北证券的三方合作具有典型示范意义。合作聚焦三大方向：其一，联合设立区域发展基金，定向支持吉林汽车、现代农业等支柱产业技术升级，撬动社会资本比例达1：5以上；其二，协同开展国企混改服务，通过资产证券化、引进战略投资者激活老工业基地存量资源；其三，共建企业全周期金融服务链，覆盖企业从初创期私募融资到成熟期上市辅导，再到后期并购整合的全过程需求。此类跨机构协作模式已被复制到多个省份，形成资本与产业共生的区域发展范式。 四、监管引领下的金融创新与风险防控 近年来，金融管理部门发布《金融控股公司监督管理试行办法》等政策，明确要求持牌机构强化资本充足率、关联交易透明度及风险隔离机制。鼎典资本在构建全牌照体系过程中，严格遵循“分业经营、协同管理”原则：证券、保险等业务实行独立法人运营，集团层面设立统一风险管理委员会，实时监控跨市场风险传导。同时，通过区块链技术实现资产流向穿透式监管，确保产业基金投向符合国家战略导向领域。此类合规创新既保障了金融安全，也为实体经济精准滴灌创造了制度基础。 五、全球经验与中国路径的融合实践 参考新加坡淡马锡等国际主权基金模式，国内产业基金的发展呈现本土化特征：一是聚焦“卡脖子”技术攻关，如集成电路、工业母机等领域的专项基金规模近五年增长180%；二是强化政府引导基金市场化运作，通过“负面清单+业绩分成”机制提升投资效率；三是推动ESG（环境、社会、治理）标准融入基金评价体系，要求被投企业能耗指标年均下降不低于3%。鼎典资本的实践表明，全牌照金融生态通过牌照协同、区域联动、监管适配的三维创新，正成为引领经济高质量转型的底层支撑架构。

  2025-09-07

• 天津自贸区跨境直贷破冰 金融创新激活企业融资新渠道

  天津自贸区实现内资企业跨境直贷零突破，标志着金融开放政策落地见效。此举通过拓宽企业境外融资渠道，有效降低了资金成本，为区域招商引资与产业升级注入了强劲动能，彰显自贸区在制度创新方面的引领作用。 一、金融新政打开企业跨境融资空间 国家金融管理部门联合发布的专项支持文件，为自贸区金融改革提供了核心政策框架。该文件明确提出，自贸区内的中资企业可在宏观审慎管理原则下，自主开展本外币跨境融资业务，并大幅提升境外融资额度上限。这一突破性政策取消了原有的严格外债规模审批限制，转而采用与国际接轨的风险加权管理模式，显著提升了企业的融资自主性与灵活性。制度壁垒的降低，使内资企业首次在政策层面获得了与外资企业平等的跨境融资机会，为实体经济发展开辟了国际化资金通路。 二、首笔业务彰显制度创新实效 渤海钢铁集团国际贸易有限公司在中心商务片区内完成的跨境直贷业务，是自贸区金融新政发布后的首个标杆案例。该企业通过合作银行直接对接境外金融市场，成功获取低成本美元贷款。这单具有国有背景的内资企业首单跨境美元贷款实践，不仅验证了政策落地的可行性，更打破了过去中资企业“走出去”融资的重重障碍。相较于改革前复杂的审批链条和高昂的合规成本，新模式下企业通过银行专业化服务即可高效完成备案、购汇、结算全流程，体现了自贸区金融服务效率的跨越式提升。 三、中心商务片区构建金融创新高地 作为天津自贸区核心功能区，中心商务片区定位为发展以金融创新为核心的现代服务业集群。围绕跨境投融资、要素市场建设等重点领域，片区已搭建起多项基础支撑体系：高效的通关一体化平台显著缩短了贸易结算周期；专业化金融法庭完善了跨境纠纷法律保障机制；合格境外有限合伙人试点吸引了国际资本聚集；同时，配套的税收优惠与人才引进政策持续优化营商环境。这些制度配套的协同发力，为跨境金融业务的顺畅运行提供了系统性保障，强化了片区服务实体经济的枢纽功能。 四、政策红利赋能实体企业降本增效 自贸区挂牌以来，随着金融开放政策的纵深推进和宏观审慎管理模式的全面应用，区内企业正实质性分享改革红利。跨境直贷通道的打通，使企业能灵活选择境内外两个市场的优质融资资源。通过直接对接离岸市场，企业不仅可规避传统内保外贷模式的高额担保成本，更能利用国际市场的利率优势，综合融资成本有望显著降低。分析表明，头部企业通过跨境融资工具优化负债结构，整体财务成本降幅可达10%-20%，这对于资金密集型的制造业、贸易企业具有实质性的纾困作用，有效增强了市场竞争力。 五、制度创新驱动区域经济开放升级 天津自贸区跨境融资机制的突破，是金融供给侧改革向纵深推进的重要标志。其核心价值在于构建了与国际规则接轨的市场化融资机制，为实体企业提供了多元化资金解决方案。随着更多企业运用跨境直贷工具，将促进离岸人民币市场发展，带动汇率风险管理、资产证券化等衍生金融服务的创新迭代。长期来看，自贸区在跨境资金流动、外债风险防控领域的先行先试，为国家层面深化金融开放积累了宝贵经验，也为京津冀协同发展及北方经济转型注入持续开放的制度动能。

  2025-09-07

• 天津自贸区联动“一带一路” 北方枢纽开启开放新篇章

  在国家推进“一带一路”合作与京津冀协同发展的战略背景下，天津凭借独特的区位优势和自贸区政策红利，正成为联通国内外市场的重要节点。随着多项国家级政策叠加效应显现，天津在基础设施建设、产业升级和招商引资等领域迎来全新机遇，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、国家战略赋能天津枢纽地位 作为“一带一路”海陆交汇点，天津拥有北方最大的综合性港口和成熟的国际物流网络。公开资料显示，天津港已开通多条直达欧洲、东南亚的海运航线，并与中欧班列实现无缝衔接。在京津冀协同发展规划中，天津被明确定位为“全国先进制造研发基地”，其产业升级需求与“一带一路”沿线国家的资源禀赋形成互补。 二、自贸区政策释放开放活力 天津自贸试验区挂牌以来，通过制度创新推动投资贸易便利化，累计形成数百项改革成果。在金融开放领域，跨境投融资便利化政策吸引大量外资企业落户；在贸易领域，通关一体化改革将平均通关时间压缩超六成。这些举措显著提升了天津参与国际竞争的合作优势，为“一带一路”项目落地提供了制度保障。 三、多式联运体系构建开放通道 天津已建成涵盖港口、航空、铁路的立体交通网络。其中，天津港集装箱吞吐量持续位居全球前十，空港国际货运航线覆盖主要经济体。特别值得注意的是，天津首创的“中欧班列+海运”联运模式，有效降低了中亚国家至东亚的物流成本。这种基础设施的互联互通，正是“一带一路”倡议的核心要义。 四、产业协同激发区域发展潜力 结合“一带一路”建设需求，天津重点培育航空航天、高端装备制造等产业集群。当地龙头企业已在沿线国家参与电力、交通等基建项目。同时，天津高校与科研机构积极开展国际技术合作，推动中国标准“走出去”。这种产业与技术双输出模式，强化了天津在区域价值链中的关键作用。 五、挑战与机遇并存的未来之路 尽管优势显著，天津仍需应对区域竞争加剧、产业结构调整等挑战。专家建议，应进一步优化营商环境，完善人才引进机制，强化与京冀地区的产业链分工。随着自贸区深化改革方案落地，天津有望在服务国家战略中发挥更大示范效应，书写新时代开放型经济的新篇章。

  2025-09-07

• 天津自贸区深化"证照分离"改革 推出56项试点举措

  天津市以中国（天津）自由贸易试验区和滨海新区为试点，启动新一轮"证照分离"改革，推出56项行政许可和服务事项改革清单，重点聚焦外商投资准入与事中事后监管创新，为招商引资营造更开放便利的营商环境。此次改革涉及13个重点领域，通过"照后减证"和告知承诺制等举措，进一步激发市场主体活力。 一、改革覆盖多领域关键环节 本次试点涵盖工业和信息化、药品医疗器械、交通运输等13个行业领域，重点优化投资建设工程领域外资准入规则。在建筑业领域，取消外商投资设计企业外国业绩考核要求，对监理企业资质许可实施告知承诺制，大幅降低制度性交易成本。 二、典当行业外资准入实现突破 天津在自贸试验区内率先取消典当行外资持股限制，允许境外投资者按内资同等条件设立典当企业。此举打破行业多年外资准入壁垒，配套实施"审批改备案"管理，强化事中事后动态监管体系。 三、构建包容审慎监管新机制 针对新业态新模式建立"观察期"管理制度，在医疗卫生、农业等领域推行"双随机+信用"监管。通过大数据监测替代传统审批，对56个试点事项分类制定风险管控措施，实现"放得开、管得住"。 四、复制推广上海自贸区经验 建设工程领域全面对接上海自贸区标准，扩大外资建筑企业承揽业务范围，允许外商独资监理企业参与特定项目。资质审批环节推行"形式审查+信用背书"模式，审批时限压缩超50%。 五、强化改革系统集成效应 建立跨部门协同监管平台，将企业信用评价嵌入全流程管理。试点区域实施"一业一证"改革，对关联审批事项推行"主题式"办理，市场主体办事材料平均减少37%。此次改革将持续至2018年底，为全国提供可复制的制度创新样本。

  2025-09-07

• 天津武清大碱厂工商所筑牢儿童食品安全与消防安全防线

  天津武清区大碱厂工商所为优化辖区营商环境、助力招商引资，近期组织执法力量对辖区内儿童食品销售网点开展全面排查，并联合学校开展消防安全教育活动，通过规范市场秩序、消除安全隐患，为区域经济社会发展营造安全稳定的环境。 一、开展儿童食品销售网点检查是天津武清区加强食品安全监管、保障未成年人健康成长的重要举措。近年来，随着儿童食品市场需求不断增长，部分经营者存在的不规范经营行为可能影响市场秩序和消费安全。为落实天津市食安办和市场监管部门关于食品安全“四个最严”的要求，大碱厂工商所结合辖区实际，将儿童食品监管作为重点工作，通过强化市场排查，推动食品经营主体规范运营，为招商引资创造更加优质的市场环境。 二、此次检查聚焦辖区内学校周边、社区超市、便利店等儿童食品销售集中区域，以膨化食品、乳制品、糖果、饮料等儿童消费量较大的品类为重点。执法人员对经营户的营业执照、食品经营许可证等资质证明进行核查，查看食品生产日期、保质期、储存条件是否符合规定，同时检查包装标识是否清晰、有无虚假宣传等情况。针对发现的问题，执法人员当场提出整改意见，引导经营者落实主体责任，建立健全进货查验和台账记录制度。 三、在加强市场监管的同时，大碱厂工商所联合辖区学校开展消防安全教育进校园活动。活动通过专题讲座、案例分析、现场演示等形式，向师生普及火灾预防、初期火灾处置、疏散逃生等知识，并组织应急疏散演练，提升师生面对突发事件的应急反应能力。此外，还向学校周边经营户发放消防安全提示，督促落实消防安全主体责任，消除用火用电隐患。 四、通过系列行动，辖区儿童食品市场经营秩序得到进一步规范，部分存在不规范经营行为的商户已完成整改，无照经营等违法违规行为得到有效遏制。消防安全教育活动覆盖多所学校，累计数千名师生参与，安全意识和自救能力显著提升。下一步，大碱厂工商所将持续巩固工作成效，建立健全儿童食品监管和校园安全长效机制，通过定期排查、随机抽查、回头看等方式，确保问题不反弹，为儿童健康成长和区域营商环境优化提供坚实保障。 五、为推动监管工作常态化、精细化，大碱厂工商所建立了儿童食品经营户监管台账，对辖区内食品经营主体实行分类管理，针对重点商户加大检查频次。同时，加强与教育、消防等部门的联动协作，形成“监管+教育+服务”的工作模式，既严格执法规范市场，又主动提供政策指导，帮助经营者解决实际困难，实现监管与服务并重，共同营造安全、放心的消费环境和营商环境。 六、儿童食品安全事关家庭幸福和社会稳定，消防安全是校园安全的重要组成部分。天津武清区大碱厂工商所通过此次专项行动，不仅有效防范了相关领域风险隐患，更体现了对民生关切的积极回应。未来，该所将继续围绕市场监管职责，聚焦群众关心的热点问题，不断创新监管方式，提升服务效能，为天津武清区经济社会高质量发展贡献力量。

  2025-09-07

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